(Zákon 131/2000 sb. o hl.m. Praze a jednací řád zastupitelstva MČ Řeporyje)

Kdo je v zastupitelstvu Řeporyjí

Zastupitelstvo MČ se volí jednou za 4 roky a má 11 členů. V posledních volbách v roce 2022 byly zvoleni tito zastupitelé:

Jméno	Strana	Funkce
David Roznětinský	TOP 09	Starosta
Lenka Fialová	ODS	Místostarostka, předsedkyně Výboru pro vzdělávání, sport a kulturu
Radek Hanák	ODS	Předseda Finančního výboru, předseda Výboru pro výstavbu a rozvoj
Luboš Ruda	ODS
Jan Seifert	ODS	zastupitelem od 22. 11. 2025
Jan Zika	ODS
František Blažek	Občané za lepší Řeporyje bez zbytečného betonu a neúspěšných komiků	Předseda Kontrolního výboru
Jiří Blažek	Nezávislí pro Řeporyje
Aleš Hubálek	Nezávislí pro Řeporyje
Iveta Olšovská	Nezávislí pro Řeporyje
Pavel Bechyně	Nezávislí pro Řeporyje

Do zastupitelstva byl v roce 2022 zvolen také pan Pavel Novotný, který byl následně zvolen starostou městské části. Dne 16. 6. 2025 pan Novotný na funkci starosty rezignoval. Následně mu dne 18. 11. 2025 zanikl mandát zastupitele, a to v důsledku pravomocného odsouzení k nepodmíněnému trestu odnětí svobody ze dne 7. 5. 2025. Na jeho místo v zastupitelstvu nastoupil náhradník, pan Jan Seifert.

Co zastupitelstvo dělá

Zastupitelstvo je hlavním rozhodovacím orgánem městské části. Tvoří jej zastupitelé zvolení občany ve volbách, kteří zastupují především své voliče – nikoli úřad ani starostu. Právě díky tomuto principu je zastupitelstvo základním pilířem místní demokratické samosprávy. To, kdo v něm zasedá a jakým způsobem pracuje, má přímý vliv na fungování celé městské části.

Zastupitelstvo rozhoduje o nejzásadnějších otázkách veřejného života s přímým dopadem na každodenní život občanů městské části. Patří sem zejména schvalování rozpočtu městské části, rozhodování o využití pozemků a budov, územním rozvoji, místních investicích, poskytování financí školám, sociální pomoc či podpora spolků, kultury a sportu. Právě zde se určuje, jak Řeporyje vypadají, co se bude rozvíjet nebo naopak chránit a jakým směrem budou směřovat veřejné peníze.

Zákon svěřuje zastupitelstvu silné pravomoci, zároveň však stanovuje pouze relativně nízké nároky na rozsah a formu informování veřejnosti o jeho činnosti. Rozdíl mezi městskou částí, která pouze „plní zákonné minimum“, a tou, která usiluje o skutečnou transparentnost, je tak velmi výrazný.

Zastupitelstvo jedná na veřejných zasedáních. Občané mají právo se těchto jednání účastnit, sledovat jejich průběh a často také vystoupit s dotazy či připomínkami. Zastupitelstvo by proto nemělo být vnímáno jako uzavřená instituce, ale jako prostor pro otevřený dialog mezi volenými zástupci a veřejností.

Zasedání zastupitelstva

Zastupitelstvo se musí sejít nejméně jednou za tři měsíce, tedy minimálně čtyřikrát do roka. Zákon ale už neříká, jak mají být jednotlivá zasedání plánována. V praxi tak vznikají velké rozdíly: zatímco někde jsou termíny známé na celý rok dopředu nebo se další jednání domlouvá přímo na konci toho předchozího, u nás se zastupitelstvo svolává často až na poslední možnou chvíli, kterou zákon ještě dovoluje. Formálně je vše v pořádku, ale z pohledu občanů i samotných zastupitelů je obtížné si účast dlouhodobě naplánovat.
Zároveň pokud o svolání zastupitelstva požádá alespoň třetina jeho členů, je starosta povinen zasedání svolat tak, aby se konalo nejpozději do patnácti dnů od podání žádosti. Loni tuto možnost využili opoziční zastupitelé kvůli závažným důvodům dvakrát.

§60 (...) informuje občany hlavního města Prahy o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva (...) na úřední desce, a to nejméně 7 dní před jeho konáním

Náš jednací řád ještě dodává: “a to na elektronické vývěsní desce, na veřejné vývěsní desce úřadu a na webových stránkách. Členové zastupitelstva budou zároveň informováni e-mailem.

Povinnosti informovat o konání jednání je stanovena na „alespoň 7 dní předem“. Výkladů, co to znamená je několik, nicméně úřad v Řeporyjích využívá ten nejméně příznivý pro občany - tedy ten nejkratší. Je tedy vcelku běžné, že na jednání v pondělí od 17h je pozvánka zveřejněna předchozí pondělí pozdě v noci.

Spolu s pozvánkou je zveřejněn i program jednání, který by měl dát občanům dostatečně jasnou informaci, zda se na zastupitelstvu bude projednávat něco, co je pro ně důležité nebo se jich týká. Program v Řeporyjích je velmi obecný a často není jasné, o čem bude zastupitelstvo rozhodovat. Podklady pro jednotlivé body programu jsou k dispozici pouze na úřadě MČ, a ne dříve než 3 dny před zasedáním.

Právě na těchto organizačních věcech je vidět rozdíl mezi pouhým plněním zákonných povinností a skutečnou snahou o otevřenost a zapojení veřejnosti.

Průběh zasedání zastupitelstva

Zasedání zastupitelstva se u nás zpravidla konají ve večerních hodinách a trvají přibližně 3 hodiny.
Aby bylo zasedání usnášeníschopné, musí být přítomno nejméně 6 zastupitelů. V minulosti již nastala situace, kdy se na svolané zasedání nedostavil dostatečný počet zastupitelů, a jednání tak muselo být zrušeno.

Donedávna nebyl jejich průběh oficiálně vysílán; v současnosti je k dispozici pouze neoficiální stream na Facebooku v nízké kvalitě, pořizovaný prostřednictvím mobilního telefonu. Oficiální záznam ze zasedání zastupitelstva není pořizován.

K projednávaným bodům nejsou běžně k dispozici důvodové zprávy ani další podkladové materiály před zahájením jednání. Většina materiálů je v průběhu zasedání představována pouze ústně. Stejným způsobem je obvykle prezentován i návrh usnesení, který je pouze přečten starostou.

Usnesení zastupitelstva jsou přijímána prostou většinou všech zastupitelů. V případě Řeporyjí je tedy k přijetí usnesení zapotřebí minimálně 6 hlasů.

Po zasedání zastupitelstva

O každém zasedání zastupitelstva se pořizuje oficiální zápis, který podepisuje starosta nebo místostarosta a ověřovatelé. Zápis musí obsahovat počet přítomných zastupitelů, schválený program, průběh a výsledky hlasování a přijatá usnesení. Hotový musí být dle našeho jednacího řádu do 7 dnů (dle zákona do 15 dnů) a je uložen na úřadě k nahlédnutí. Pokud má některý ze zastupitelů k zápisu námitky, rozhoduje o nich nejbližší zasedání zastupitelstva.

Městská část přestala zveřejňovat zápisy na svých webových stránkách od června 2024 s nástupem nového tajemníka.

Odpovědnosti zastupitelů

Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu městské části a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky.

Zastupitelé nesou odpovědnost nejen vůči voličům ve volbách, ale i právní odpovědnost. Občanský zákoník výslovně stanoví, že každý, kdo přijme funkci člena voleného orgánu, musí jednat loajálně, s potřebnými znalostmi a s péčí řádného hospodáře. Pokud tuto péči není schopen zajistit a nevyvodí z toho důsledky, jedná nedbale. Vedle civilněprávní odpovědnosti existuje i odpovědnost trestní nebo přestupková, například při porušení povinností nebo zneužití pravomocí