31. března od 18h se konalo zasedání zastupitelstva, kde byl avizován jediný bod programu – rozpočtové dokumenty. Se zájmem jsme sledovali, jak se vedení MČ postaví k otázkám, které jsme popsali v předchozím komentáři.

Hned na začátku vedení MČ ukázalo, jak přistupuje k transparentnosti. Na program zařadilo nový bod bez jediného představeného podkladu, ačkoli se týkal 6 plánovaných staveb v Řeporyjích. Veřejnost tak neměla šanci posoudit, co se vlastně projednává ani jaký dopad mohou mít tyto záměry na život v městské části. Takový postup fakticky vyloučil z debaty občany, kteří by se o dané body mohli zajímat.

Následovala nájemní smlouva na pozemek pro nový Alzabox v oblasti Arcus City. Připomínka zastupitelky Ivety Olšovské, že navržená smlouva nezaručuje dřívější dohodu o bílé barvě boxu, pak vedla k úpravě smlouvy, která byla nakonec schválena.

Pak byl projednáván rozpočet,  ke kterému lze shrnout následující body.

Debata o rozpočtu proběhla bez představení detailů. Vedení MČ je vědomě nezveřejnilo.

Starosta letošní rozpočet sice prezentuje jako „echt transparentní“, detailní verzi ale před schválením nezveřejnil s odůvodněním, že šlo pouze o pracovní materiál (stejně tak lze ale označit návrh rozpočtu). Zároveň připouští, že dokument není chráněný a zastupitelé ho mohli volně sdílet. Nabízí se tak otázka, proč s ním vedení MČ neseznámilo i veřejnost. O to více je zarážející, že do roku 2024, byly rozpočty velmi detailní (rozpočet na rok 2024, předchozí rozpočty), což je v přímém rozporu s tvrzením pana starosty.

Pan tajemník představil stručnou a těžko čitelnou prezentaci k rozpočtu až ve chvíli, kdy už byla diskuse mezi zastupiteli i veřejností v podstatě ukončena. Prezentace přitom zahrnovala i položky, které nebyly zveřejněny předem a které nebyly během debaty ani jasně představeny. Takový postup  omezuje možnost veřejnosti kvalifikovaně sledovat rozhodování o veřejných penězích. Po tlaku občanů starosta slíbil, že podrobný rozpis rozpočtu MČ zveřejní.

Rozpočtový výhled je chybný a nepřesný, současná koalice nemá v úmyslu plánovat do dalších let.

Pan tajemník potvrdil, že v rozpočtovém výhledu jsou nepřesné údaje na roky 2027-2031. Doslova řekl „plánování do budoucích let zůstalo vlastně z nějakého požadavku nebo úkolu, který tady byl od starosty Novotného, který říkal, že všechno budeme precizně plánovat do roku 2026, protože 2026 jsou komunální volby a potom bude nové zastupitelstvo a nebudeme, nějakým způsobem předestírat, jak by hospodařilo.” To je velmi nezodpovědný přístup, který značí že vedení MČ bere rozpočtové plánování spíše jako politickou kulisu než jako seriózní závazek vůči veřejnosti.  Relevantní informace pro dlouhodobé plánování rozvoje MČ zřejmě neexistují.

I přes platné zákony tajemník nezahrnul do výhledu např. výdaje za nepedagogické pracovníky a navýšení mezd úředníků. Také ponížil očekávané výnosy z daní z nemovitosti (i oproti loňskému výhledu) bez opory v zákoně či jiného rozhodnutí.

Potvrdil také, že údaje za minulé roky jsou chybné. Je zarážející, že vedení MČ dopředu ví, že čísla nesedí, a přesto je předkládá jako oficiální dokument.

Projekt nové školky zřejmě nebyl nikdy představen veřejnosti ani schválen na zastupitelstvu.

Vypadá to, že vedení MČ nemělo zájem projekt nové mateřské školy otevřeně představit veřejnosti. Na přímý dotaz občanů, proč nová MŠ nebyla veřejně představena, jsme nedostali jasnou odpověď. Starosta naopak přenesl odpovědnost na zastupitele slovy „Vy jste se tomu měli trochu aktivně věnovat“, i na samotnou veřejnost, když uvedl, že „kdo o něj měl zájem, ten se o něm mohl dozvědět“.

Takové vysvětlení ale neobstojí. V únoru totiž MČ odmítla na základě zákona č. 106/1999 Sb. poskytnout informace o očekávaných nákladech i podobě nové MŠ. Pokud by byl projekt skutečně kdykoli řádně představen na jednání zastupitelstva, nebyl by důvod tyto informace zatajovat. O to větší rozpaky vzbuzuje, že byly tyto informace zveřejněny v Echu jen pár týdnů po tomto odmítnutí.

Starosta však tvrdí, že nová MŠ byla projednána na zastupitelstvu. Podle opozičních zastupitelů se to v tomto volebním období nestalo. Ani nám se nepodařilo dohledat jediné usnesení ZMČ z posledních osmi let, které by se přímo vztahovalo k projektu nové mateřské školy; projednávány byly pouze smlouvy týkající se pozemku pro školku. Skutečnost, že MČ za dohledání těchto usnesení požaduje 1 875 korun, posiluje pochybnosti, zda takové usnesení vůbec existuje. To je u projektu za 64 milionů nepřijatelné. Rádi bychom zdůraznili, že projekt nové školky, pokud bude kvalitně připravený, vnímáme pro Řeporyje jako přínosný! 

Vedení MČ nemá žádný harmonogram výstavby MŠ, což je u tak velkého projektu velmi překvapivé. 

Vedení MČ obhajuje zařazení celé částky do letošního rozpočtu tím, že pro výstavbu nové mateřské školy dosud nemá připravený harmonogram. U projektu takového rozsahu je to překvapivé. Vedení MČ tento postup vysvětluje tím, že zatím neproběhlo výběrové řízení, ani nebyla uzavřena smlouva se zhotovitelem. To je ale zvláštní argument, protože požadovaný termín a postup realizace by měl být standardní součástí zadávací dokumentace.

Během jednání navíc zaznělo i vysvětlení, že vybraný dodavatel by mohl požadovat uhrazení celé zakázky předem. Taková možnost však působí málo pravděpodobně a jako důvod pro zahrnutí celé částky do letošního rozpočtu je jen těžko obhajitelná. Nejistotu navíc zvyšuje i to, že starosta současně připustil i opačný scénář,  tedy že se do soutěže nemusí přihlásit vůbec nikdo.

Otázky vyvolává také způsob, jakým je projekt zachycen v rozpočtu. Zastupitel Jiří Blažek upozornil na informaci Ministerstva financí, podle které je zařazení výdajů na víceleté akce do rozpočtu roku, v němž se jejich realizace nepředpokládá, v rozporu se zákonem. Na tuto námitku tajemník odpověděl, že se opírá o vyjádření auditorů k významně menším investicím. Vedení MČ tak nedalo srozumitelnou odpověď, proč tak velký projekt není zachycen v rozpočtu více realisticky.

Starostův výklad čísel budí pochybnosti.

Na účtech MČ je nyní přes 200 milionů korun. Pokud by se letos uskutečnily všechny plánované investice, zůstalo by na nich zhruba 60 milionů. Starosta prohlásil, že by to byl násobek toho, v jaké kondici městskou část kdysi přebíral. Toto tvrzení však neodpovídá dostupným číslům. Tehdy bylo na účtech 88 milionů korun ( a dalších 100 milionů korun vyčleněných na přístavbu ZŠ). Jak starosta ke svému závěru dospěl, tak zůstává nejasné.

Shrnutí

Rozpočet je velmi ambiciózní a je nereálné, aby se uvedené výdaje letos uskutečnily.  Rozpočtový výhled je chybný.  Přesto byly dokumenty schváleny současnou koalicí TOP 09, ODS a panem Františkem Blažkem. Zastupitelé za Nezávislé rozpočet nepodpořili.

Autoři: Martin Palkovský, Václav Vodička, Martin Říha, Lukáš Cígler